En visite officielle de deux jours à Londres depuis le 13 novembre, Ararat Mirzoyan et le ministre britannique des Affaires européennes, Leo Docherty, lancent le "dialogue stratégique" entre l'Arménie et le Royaume-Uni.
Par Olivier Merlet
Trois ans après le vote par le parlement britannique d'une résolution condamnant « l’acte d’agression de l’Arménie » dans le déclenchement de la guerre des 44 jours au Haut Karabagh et le blocage consécutif, le 5 novembre 2020, d'une résolution du Conseil de sécurité des Nations unies sur le cessez-le-feu, le Royaume-Uni et toute sa classe politique accueillent à Londres à bras ouvert le ministre arménien des Affaires étrangères, Ararat Mirzoyan. L'agence de presse officielle Armenpress consacre d'ailleurs de nombreux articles depuis lundi à cette visite, placée sous les auspices de nouvelles relations symbolisées par le " dialogue stratégique", nom de baptême de cette "entente cordiale" du XXIe siècle, version anglo-arménienne.
Le premier geste du voyage à Londres d'Ararat Mirzoyan aura été l'inauguration de la nouvelle ambassade d’Arménie auprès du Royaume Uni, immeuble de cinq étages et de dix-sept millions de livres sterling situé dans le quartier de St James, au cœur de la capitale britannique », selon le quotidien "Azatutyun". « Moment historique », ainsi que l'a qualifié le ministre, « nous annonçons non seulement l'ouverture du bâtiment, mais nous posons également de nouvelles bases pour l'approfondissement de nos relations ».
C'est au cours de sa rencontre avec Leo Docherty, ministre britannique des Affaires européennes, qu'Ararat Mirzoyan les a lancées. Réunion en deux temps, à huis clos entre les deux hommes, puis avec la participation de leurs délégations respectives. « Les représentants des deux pays ont discuté en profondeur des questions de sécurité et de stabilité dans le Caucase du Sud, ainsi que du processus de normalisation des relations entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan », indique le communiqué officiel du ministère des Affaires étrangères. Les questions relatives à la coopération existante entre les deux pays et à son expansion ont été évoquées, politiques, commerciales, économiques et sociales, mais aussi de sécurité. « L'ensemble de l'agenda des relations bilatérales entre les deux pays a été abordé ».
À l'issue de ces entretiens, le programme officiel du "dialogue stratégique" a été adopté conjointement par les parties, « témoignage de la volonté d'élever qualitativement leur partenariat à un nouveau niveau et des efforts investis en ce sens ». Nous en reproduisons le texte en fin d'article.
« Il existe une dynamique positive considérable et des opportunités pour renforcer et approfondir nos relations bilatérales. Nous constatons l’approche responsable et positive du gouvernement arménien. C’est une position en faveur de la consolidation de la paix et un désir de développer des liens commerciaux non seulement avec le Royaume-Uni mais avec l’ensemble du Caucase » a déclaré Leo Docherty, « nous partageons l’ambition d’une relation plus étroite, qui renforce les liens commerciaux et de sécurité et soutient nos valeurs démocratiques » a-t-il encore tweeté.
Le 14 novembre, Ararat Mirzoyan a successivement rencontré Tim Lawton, le chef du groupe d'amitié Arménie-Royaume-Uni, Alisha Cairns, la présidente de la commission des relations étrangères du Parlement britannique, mais aussi David Lamy, député travailliste, secrétaire d'État du "cabinet fantôme" (*) chargé des Affaires étrangères, de la Coopération et du Développement du Royaume-Uni. Dans la soirée, il intervenait à la Chattam House, le prestigieux " Royal Institute of International Affairs" (Institut royal des Relations internationales) pour présenter et défendre les opportunités offertes par le projet "Carrefour de la paix" développé par le gouvernement arménien.
Ce matin, 15 novembre, Ararat Mirzoyan était reçu au 10 Downing Street par les conseillers en politique étrangère et en sécurité nationale du Premier ministre britannique, John Bue et Sarah McIntosh. Dans le prolongement de la visite du ministre des Affaires étrangères au Royaume Uni, son interlocuteur privilégie Leo Docherty est attendu à Erevan la semaine prochaine.
* "Grand jeu" : rivalité coloniale et diplomatique entre la Russie et le Royaume-Uni en Asie au XIXe siècle, qui a amené entre autres à la création des frontières de l'actuel Afghanistan, avec le corridor du Wakhan, comme État tampon (Wikipedia).
* Cabinet fantôme ("Shadow cabinet" en anglais) : originalité du système politique britannique ("système de Westminster", adopté aussi dans d'autres pays comme le Canada, l'Australie, l'Inde, la Malaisie ou la Nouvelle-Zélande) qui consiste pour les députés d'un parti d'opposition à former; sous la conduite de leur chef, un cabinet alternatif à celui du gouvernement.
DIALOGUE STRATEGIQUE ARMENIE-ROYAUME-UNI
Déclaration commune
13 novembre 2023, Londres
À l'occasion de la visite officielle à Londres du ministre des Affaires étrangères de la République d'Arménie, S.E. M. Ararat Mirzoyan, le dialogue stratégique inaugural entre le Royaume-Uni et l'Arménie s'est tenu le 13 novembre 2023.
Ce dialogue stratégique a été l'occasion de souligner la coopération et l'amitié solides entre nos deux démocraties. Avec l'augmentation mondiale des menaces contre les valeurs démocratiques, les droits de l'homme, l'État de droit et les libertés que nous nous efforçons de protéger nos citoyens, travailler ensemble sur des questions d'intérêt mutuel est plus important que jamais, non seulement pour construire le commerce et la stabilité, mais aussi pour protéger nos valeurs fondamentales partagées. Nous avons réaffirmé notre volonté de renforcer notre partenariat au cours des prochaines années.
Au cours du dialogue, les ministres ont discuté d'une série de questions mondiales et régionales d'intérêt mutuel et des moyens par lesquels l'Arménie et le Royaume-Uni peuvent collaborer à l'avenir. Il s'agit notamment des questions suivantes :
- La gouvernance et l'État de droit : par le biais de sa programmation en Arménie, le Royaume-Uni soutient la numérisation et la rationalisation des services publics, l'amélioration de l'égalité des sexes au sein des forces de police, et commencera bientôt à soutenir les capacités de gestion des frontières de l'Arménie pour faire face aux problèmes de sécurité et de migration.
- La coopération entre l'Arménie et le Royaume-Uni en matière de défense, qui continue de se développer avec un nombre croissant de membres de l'armée arménienne, du ministère de la défense et de la police (MOIA) recevant une formation en anglais, ainsi que des places dans des cours britanniques de commandement et de leadership pour les cadres supérieurs et subalternes, et des programmes multinationaux de maintien de la paix et de sensibilisation au danger des mines. Les deux parties attendent avec impatience le sixième cycle de pourparlers d'état-major entre l'Arménie et le Royaume-Uni, qui aura lieu dans le courant du mois.
- Les liens commerciaux et économiques, notamment le forum commercial Arménie-Royaume-Uni qui s'est tenu récemment à Londres, où le ministre arménien de l'économie, Vahan Kerobyan, et le ministre d'État chargé de la réforme réglementaire, Earl of Minto, ont accueilli un public d'entreprises arméniennes et britanniques pour discuter du large éventail de possibilités de commerce et d'investissement entre nos deux pays.
Les ministres ont convenu de la nécessité absolue d'établir la paix et la stabilité dans le Caucase du Sud sur la base de la reconnaissance mutuelle de la souveraineté, de l'intégrité territoriale et de l'inviolabilité des frontières, conformément à la déclaration d'Alma Ata de 1991, et de l'ouverture de liaisons de connectivité régionales fondées sur le respect total de la souveraineté et de la juridiction de chaque pays.
Le ministre des affaires européennes a souligné l'engagement du Royaume-Uni à soutenir les personnes touchées par ce conflit de longue durée, notamment par l'octroi d'un million de livres sterling au Comité international de la Croix-Rouge, annoncé en septembre.
Enfin, les deux parties se sont réjouies de continuer à renforcer les relations entre l'Arménie et le Royaume-Uni au-delà de ce dialogue stratégique inaugural, notamment grâce à la visite prochaine du ministre des affaires européennes en Arménie et à l'accord de partenariat global et renforcé (CEPA), que nous espérons collectivement conclure dans les mois à venir.