La société Veolia Djur, chargée de l'entretien et de l'exploitation du réseau d'eau ainsi que de sa distribution en Arménie, a fait l'objet ces deux derniers jours de violentes critiques quant à son travail. Après un rappel des faits, nous publions sous ces lignes le communiqué que sa direction a fait parvenir à la presse le 24 juillet.
Se faisant l'écho des plaintes répétées des habitants de certains quartiers d'Erevan, soumis aux inondations en cas de fortes précipitations (l'hiver dernier et au début de cet été) ou, à l'inverse, de coupures régulières comme ces dernières semaines, Kamo Aryan, premier adjoint au maire d'Erevan pendant 15 ans et aujourd'hui conseiller de l'actuel, Tigran Avinyan, a déclaré dans une interview au media Azatutyun : « Erevan doit s'attendre à un problème, il n'y a pas assez d'eau ».
Le conseiller, estimant que la cause en revient principalement aux « pertes physiques » du réseau (qu'il estime à 65%), y note « une extravagance amère pour une ville et un pays qui disposent d'une telle ressource en eau douce. […] La perte prouve que le réseau est endommagé », ajoute-t-il, « il y a un problème avec les principales conduites d'eau qui amènent l'eau de la source à la ville, il y a des accidents fréquents, il y a un problème à l'intérieur de la ville, il y a donc un problème pour améliorer le réseau. […] Que faut-il faire maintenant pour que les habitants d’Erevan n’aient pas soif et puissent se laver ? », conclut-il.
Ainsi qu'il l'avait déjà annoncé il y a quelques mois, Tigran Avinyan, maire d'Erevan, a confirmé lors d'une conférence de presse le 24 juillet, qu'il avait proposé au gouvernement la révision du contrat qui le lie à la société "Veolia Djur".
En réponse, la direction de Veolia Djur a publié le communiqué suivant :
« En réponse à l'interview de M. Kamo Areyan, conseiller du maire d'Erevan, accordée à la radio "Azatutyun", la société "Veolia Djur" présente l'éventail des problèmes et des obligations qui lui sont imposés par le contrat de bail, qui sont bien plus limités que ce que M. Areyan présente, expression d'un certain nombre de pensées unilatérales.
Ainsi, au début de l’accord, le taux de perte de base en 2017 était de 81,6 %, ce qui indiquait un mauvais état du système. Même si l’on suppose qu’une partie de la perte était liée à des pertes commerciales, nous estimons qu’une part importante est due à l’usure du système. De plus, au fil des décennies, l'usure naturelle du bien s'est ajoutée aux problèmes causés par des phénomènes naturels (par exemple, des glissements de terrain dans certaines zones de Garni, les aqueducs d'Arzni) et par l'intervention humaine (par exemple, exploitation minière illégale dans la vallée d'Arzni, aqueduc d'Aparan).
Cependant, à l'annexe 6 du contrat de bail, le CPA des indicateurs de performance, l'indicateur d'eau (perte) non comptabilisée en 2031, pour la fin de l'année contractuelle, est fixé à 55 pour cent. Ce que l'entreprise a déjà fourni.
L'entreprise tente de réguler à la fois deux réalités contradictoires : d'une part, assurer l'exécution du contrat de bail, l'indice (de perte) d'eau non mesuré, en cas de non-respect duquel, les dommages et intérêts prévus au contrat seront appliqués, d'autre part, recourir aux coupures d'eau pour éliminer les accidents de réseau, afin de respecter l'indice. Même si le propriétaire se plaint régulièrement de l'ampleur des pertes et que les abonnés se plaignent des fréquentes coupures d'eau inévitables, un investissement en capital tangible et continu dans le système constitue la solution fondamentale au problème. De nombreux documents décrivant l'état déplorable des réseaux de distribution de nombreuses agglomérations urbaines (notamment Erevan) et rurales ont été transférés au bailleur.
L'engagement de l'entreprise pour les 15 années du contrat de location se limite à un programme de travaux d'investissements obligatoires de 45 milliards de drams (TVA incluse), qui est destiné à l'ensemble de la zone de desserte d'Erevan, à 45 agglomérations urbaines et 334 agglomérations rurales. Afin de répondre à la demande en eau de la population, nous avons souligné la nécessité d'accélérer les volumes d'investissement et les délais de mise en œuvre du système dans plusieurs de nos lettres au propriétaire, lors des discussions officielles et de travail. Cependant, nous souhaitons vous rappeler que le contrat de location ne vise pas uniquement à desservir la ville d'Erevan. L'impression qui ressort de l'interview de M. Areyan est que ce contrat vise exclusivement la ville d'Erevan. Croyez-moi, les problèmes d'approvisionnement en eau dans d'autres localités sont bien plus graves qu'à Erevan. Et outre le fait que le montant des investissements financiers de l'entreprise défini par le contrat est limité, l'entreprise est contractuellement obligée de développer le système de manière proportionnelle et ne peut concentrer ses investissements uniquement sur Erevan.
Malgré les limites mentionnées ci-dessus, grâce à la stratégie mise en œuvre et aux plans d'investissement, la Société a pu assurer une réduction des pertes physiques d'eau de 14,6 % (volume d'eau de base : 618 millions/m2, volume d'eau prélevé en 2024 : 528 millions/m2). Dans le même temps, la perte commerciale a diminué d'environ 43 % (volume de base d'eau réalisée : 116 millions/m2, eau réalisée en 2024 : 166 millions/m2). En d’autres termes, on peut affirmer que l’entreprise a récupéré 140 millions/m2 de perte d’eau technique et commerciale.
Cependant, ces progrès ne peuvent pas aller contre des changements climatiques imprévisibles qui entraînent une baisse d’année en année des rendements en eau de source. En réponse à l'avis de M. Areyan concernant l'approvisionnement en quantité au détriment des sources non utilisées par l'entreprise, nous vous informons qu'il y a une tendance à diminuer le volume d'eau des sources alimentant le système et pour le seul premier semestre 2024, les prélèvements gravitaires d'eau des sources ont diminué de 700 l/s par rapport à 2017, et de 154 l/s par rapport à 2023. Parallèlement à la prise d'eau à écoulement automatique, la prise d'eau mécanique (à l'aide de pompes) a également diminué. Le volume de l'approvisionnement mécanique en eau a également diminué par rapport aux années précédentes. Au cours des années précédentes, à l'absence de captage d'eau par gravité s'ajoute l'augmentation du captage d'eau mécanique, qui devient progressivement plus difficile, à mesure que le débit des puits spontanés et le niveau dynamique des eaux souterraines diminuent également.
Selon les experts, les analyses montrent que la consommation des eaux souterraines formées dans le plateau volcanique arménien a diminué de 30 à 33 % par rapport à 2013. Année après année, l'augmentation du taux de diminution du coût des sources d'eau entraîne des perturbations dans l'approvisionnement en eau du système. En outre, l’augmentation rapide du nombre de consommateurs due à des constructions à un rythme sans précédent entraîne une demande supplémentaire en eau, ce qui peut entraîner des pénuries et la nécessité d’augmenter et de renforcer les infrastructures. Selon nos calculs, au cours des années 2017-2024, seules les entités économiques ont reçu une condition technique de quantité d'eau supérieure à 2 500 l/s, soit environ 33 % de l'eau fournie à Erevan. Évaluant la tendance actuelle du développement de la ville, l'entreprise a exprimé sa préoccupation quant au fait qu'avec la politique d'investissement actuelle, il sera problématique de répondre à la demande supplémentaire en eau dans un avenir proche. Compte tenu de cela, l'entreprise a suggéré de disposer d'une réserve stratégique pour la ville, c'est-à-dire d'utiliser de nouvelles sources, par exemple environ 350 l/s de la source de Makravan, 700 l/s de la source d'Arzakan-Solak, et d'autres, qui devraient aussi être financés par d'autres sources. Dans le cas contraire, il faudra attendre que l’entreprise puisse éliminer les pertes uniquement sur ses propres ressources. Cependant, la Société ne se dérobe pas à ses obligations contractuelles et poursuit son travail quotidien d'identification des pertes par d'autres mesures.
Et face aux critiques selon lesquelles l'entreprise n'accepte pas et n'entretient pas tous les biens, nous soulignons une fois de plus que l'entreprise est déléguée par le Contrat à dépenser uniquement pour les biens qui lui ont été cédés par décision du Gouvernement. Et même si Veolia en a la volonté et le désir, malheureusement, toute opération et maintenance nécessite des coûts énormes qui dépassent le désir et la volonté de l'entreprise. Par ailleurs, rappelons que la partie au Contrat de Bail est le Comité de l'Eau, qui est celui qui réceptionne le bien puis le met à disposition de Veolia.
Oui, M. Areyan a raison : il y a énormément de travail à faire dans les réseaux d'égouts et d'évacuation de la ville, mais ni le volume, ni le calcul, ni le prix de leurs investissements (coûts d'investissement) ne sont définis par le contrat en cours. L'entreprise entretient et exploite les conduites d'eau, les égouts et les conduites d'eau pluviale qui lui sont confiés sous contrat. Et nous pensons que critiquer ainsi le travail de Veolia et susciter le mécontentement n'est pour le moins pas juste.
Sur la base de l'évaluation des travaux réalisés par l'entreprise et du système sous sa juridiction, l'entreprise a soumis au gouvernement une proposition visant à améliorer le contrat actuel afin qu'il soit possible de réaliser des investissements dans le système d'eau à un rythme encore plus rapide et de freiner le taux de diminution des sources dû au changement climatique.
Comme on le sait déjà, des discussions sont en cours avec le gouvernement de la RA et d'autres organismes publics intéressés, et la société "Veolia Djur" propose d'attendre patiemment jusqu'à ce que les arrangements discutés prennent une forme définitive, après quoi, nous en sommes sûrs, une évaluation objective des performances de Veolia sera donnée. D'autant qu'elle doivent être communiquées par le Comité de l'Eau, partie au traité. Attendons les résultats.
Chers journalistes, nous pensons que ce qui précède constitue une réponse globale à toutes vos lettres adressées à l'entreprise ces derniers jours.
Profitant de cette opportunité, nous vous présentons tous les travaux de construction d'eau que l'entreprise a réalisés uniquement en 2024 à Erevan et dans les régions, dont le but est de fournir aux consommateurs un approvisionnement en eau de qualité et régulier et de réduire les pertes d'eau.
Lien : https://www.veolia.am/hy/tesadaran
CJSC "Veolia Djur"
