Le 7 juillet de cette année, le gouvernement a décidé que l'État devait verser 4,2 milliards de drams du budget de l'État en lieu et place du casino Shangri-La, propriété du président du parti Arménie prospère, Gagik Tsarukyan. Cette décision est précédée d'une histoire dans laquelle figurent l'ancien ministre des Finances Atom Janjughazian, la commission des recettes de l'État et Onira Club (la société qui gère Shangri-La) qui leur a gagné la bataille judiciaire.
En 2020, en raison de la pandémie de coronavirus, le casino n'a pas fonctionné. Mais, dans le même temps, la commission des recettes de l'État a exigé que la société Onira Club continue à payer la taxe d'État. Cette dernière a refusé, et le ministre des Finances, Atom Janjughazian, a décidé de retirer la licence de l'Onira Club.
L'Onira Club a intenté des procès contre le ministère des Finances et la Commission des recettes d’État et les a gagnés au tribunal.
À la fin de l'histoire, le gouvernement décide d'être clément et de payer des impôts à la place du casino. De nombreux détails sur ce sujet n'ont pas été présentés dans le projet du gouvernement ou pendant la discussion de la question lors de la réunion. Mais on peut les trouver dans les documents de décision du gouvernement et dans la fiche d'information de Datalex.
Encore le 23 mars 2020, l'Arménie a temporairement suspendu un certain nombre d'activités économiques, dont l'organisation de maisons de jeu. L'objectif était de prévenir la propagation de la pandémie de Covid-19.
Onira Club exploite le casino Shangri-La, qui nécessite une licence et un droit de licence du gouvernement. Shangri-La était effectivement fermé après mars 2020, c'est pourquoi l'Onira Club a décidé de ne pas payer la redevance d'État.
Le 20 novembre de la même année, le ministre des Finances Atom Janjughazian a signé un arrêté révoquant la licence de l'Onira Club pour non-paiement des taxes d'État.
Cette décision a été contestée par Onira Club devant le tribunal administratif, une procédure administrative a été engagée et la demande de la société a été satisfaite le 15 février 2021. Par ailleurs, l'ordre du ministre des Finances de révoquer la licence de la société a été jugé invalide.
Le ministère des finances de la RA a alors fait appel de la décision. Cependant, la Cour de cassation a refusé d'accepter la procédure, dont la décision a été rendue le 18 mai 2022.
Ainsi, la licence de casino du Onira Club a été retirée du 20 novembre 2020 au 18 mai 2022.
« Pendant cette période, il ne devrait pas y avoir d'obligations pour les frais d'État pour les licences d'établissement de casino, et si elles sont faites, elles devraient être recalculées et remises à zéro », a déclaré le vice-ministre des finances Arman Poghosyan lors d'une réunion du Cabinet des ministres le 7 juillet de cette année.
Dans le même temps, se référant à la loi de la République d’Arménie sur les obligations de l'État, Arman Poghosyan a souligné que la société continuait à remplir ses obligations jusqu'au 20 novembre 2020, y compris la période de fermeture du casino. En d'autres termes, selon l'interprétation du ministère des finances, du 23 mars 2020 au 20 novembre 2020 (date à laquelle le ministre des Finances a ordonné l'annulation de la licence d'Onira Club), la société a continué à détenir la licence et était redevable de l'obligation de paiement de l'État.
Le ministère des Finances a indiqué que les 4,2 milliards de drams reçus se rapportent à cette période. Des pénalités sont également ajoutées à l'impôt de base.
Et si le ministère des finances affirme que la société était légalement tenue de payer ce montant, il a en même temps proposé de le faire à l'État plutôt qu'à l'Onira Club afin d'atténuer l'impact économique sur la société, qui a été appliqué par une décision en 2020.
En plus d'être impliqué dans un litige avec le ministère des Finances, Onira Club a également lutté avec le Comité de recettes de l’État. Le fait est que l'Onira Club n'a pas payé les taxes d'État depuis la décision du commandant de l’état d’urgence. Pendant ce temps, le Comité des recettes de l’État a préparé des actes exigeant que la société paie les redevances, y compris pour la période où la société a été privée de sa licence.
Onira Club a déposé un procès en date du 17 juin 2021 et a demandé d'invalider les actes du CRE, par lesquels la société a été obligée de payer environ 1,4 milliard de drams. En outre, lorsque la société ne s'est pas conformée aux exigences du CRE, celui-ci a décidé de saisir des fonds sur des comptes bancaires appartenant à Onira Club pour un montant de 1,4 milliard de drams. L'Onira Club a donc demandé au tribunal d'invalider les deux actes et de lever l'injonction.
« En d'autres termes, sous réserve de l'invalidation de la licence, c'est-à-dire que la licence a été suspendue, le Comité des recettes de l'État a décidé de confisquer la redevance de l'État, et il n'est pas clair pour combien de temps, dans le cas où la licence délivrée au requérant (Onira club) a été suspendue », lit-on dans le dossier du tribunal.
Le tribunal a jugé que l'action de l'Onira Club était justifiée, l'a accueillie et a invalidé les actes et la décision d'interdiction élaborés par le Comité des recettes de l'État.
Le représentant de l'Onira Club, Smbat Minasyan, a déclaré à Hetq que le litige avec CRE ne s'est pas arrêté là. Pour chaque trimestre après le deuxième trimestre de 2020, la CRE a établi des certificats et les a envoyés à l'Onira Club en exigeant le paiement de la taxe.
Certaines de ces affaires sont encore au tribunal. Cependant, étant donné le récent accord avec l'État pour payer à la place d’Onira Club, on suppose que lesdits cas seront réduits, puisque l'objet du litige n'existe essentiellement plus.
L'Onira Club dispose d'une licence pour exploiter un casino depuis le 1er janvier 2014. Lorsque l'on examine les listes des sociétés titulaires d'une licence de casino publiées par le ministère des Finances, on constate que le nom d'Onira Club a disparu à partir de novembre 2020 et n'est réapparu qu'en juin 2022, lorsqu'il a « enfin » gagné un procès contre le ministère des Finances.
En d'autres termes, après le 20 novembre 2020, aucune dette fiscale n'a réellement pris naissance. La seule dette envers l'État est de 4,2 milliards de drams, qui seront remboursés par l'État lui-même, et la société commencera à fonctionner « à partir de zéro », comme l'a indiqué le Premier ministre Nikol Pachinyan lors de la réunion du gouvernement.
Notamment, si la licence d'Onira Club avait été rétablie en juin de cette année, la société aurait dû payer la redevance du troisième trimestre. Cependant, l'entreprise a également trouvé une solution à ce problème.
Selon le site d'annonces officielles azdarar.am, l'Onira Club a demandé au ministère des Finances de suspendre sa licence d'organisation de casino jusqu'au 1er octobre 2022. Le ministère des Finances a suspendu la licence à la demande de la société.
Le gouvernement a conclu un accord avec l'Onira Club, a déclaré Nikol Pachinyan lors d'une réunion du gouvernement. Le casino commencera à fonctionner le 1er octobre 2022 et paiera déjà la taxe d'État pour le quatrième trimestre.
Shangri-La est le plus grand casino d'Arménie et le plus proche d'Erevan. Onira Club, qui le gère, est l'un des plus gros contribuables d'Arménie. La société exploite non seulement le casino, mais aussi un certain nombre d'autres entreprises, notamment un restaurant et un hôtel.
En 2019, alors que le casino était toujours en activité, les impôts d'Onira Club se sont élevés à 5,2 milliards de drams, selon le rapport de l'autorité fiscale. Selon le registre d'État, Onira Club est détenu par Gagik Tsarutyan (avec une participation de 48,6 %), sa femme Javahir Tsarukyan (48,6 %) et Concern Multi Group (2,8 %).
Source : hetq.am
